L’Assemblée nationale a tenu, ce jeudi 22 octobre 2026, sa quatrième séance plénière de la deuxième session ordinaire de l’année. Au cours de cette séance, les députés ont procédé à l’examen du projet de loi d’orientation agricole, un texte qui ambitionne de poser les bases d’une transformation structurelle de l’agriculture togolaise, afin d’en faire un secteur plus productif, compétitif et créateur de richesses et d’emplois.
Inscrite dans la dynamique de mise en œuvre de la feuille de route gouvernementale, cette initiative vise à renforcer la contribution de l’agriculture à la croissance économique et à l’amélioration des conditions de vie des producteurs. Le gouvernement entend notamment accroître la productivité et les rendements agricoles, garantir la sécurité alimentaire, développer les industries de transformation agroalimentaire et faciliter l’accès des producteurs au financement et aux marchés.
Pour le Président de l’Assemblée nationale, Prof. Komi Sélom KLASSOU, « La loi d’orientation agricole, soumise à notre délibération et qui, comme nous l’avons vu, est structurée en dix titres, lesquels sont articulés en 207 articles, vient à point nommer. Car l’agriculture togolaise, à l’instar de celle des autres pays du monde entier, se trouve à un tournant décisif. En effet, les manifestations du changement climatique, caractérisées par la récurrence et l’intensification des phénomènes hydroclimatiques extrêmes, notamment les sécheresses, les inondations, les vents violents, l’allongement de la durée d’insolation, induisent la perte accélérée de la biodiversité et provoquent les modifications d’état de surface des terres arables ».
Le projet de loi s’appuie sur les acquis des actions déjà engagées dans le secteur, notamment l’aménagement des terres agricoles, l’accès aux intrants de qualité, la maîtrise de l’eau, la mécanisation, la lutte contre les maladies et les ravageurs des cultures, la promotion de l’élevage ainsi que l’organisation des acteurs. Il ambitionne de consolider ces avancées et de relever durablement les défis liés à la compétitivité et à la modernisation de l’agriculture nationale.
« Nous reconnaissons ainsi que la terre togolaise, valorisée chaque jour par le travail et la persévérance de milliers de femmes et d’hommes, constitue un patrimoine stratégique et un pilier fondamental de notre souveraineté alimentaire. Honorables députés, chers collègues, permettez-moi avant de poursuivre mon analyse sur les enjeux de ce projet de loi, de rendre hommage à son excellence M. Faure Essozimna Gnassingbé, président du Conseil pour sa vision stratégique du développement national et son ambition de transformation structurelle de notre économie. Cette ambition nous recommande de dépasser une économie fondée essentiellement sur la production primaire pour développer davantage la transformation locale, la création de valeurs ajoutées et les activités génératrices d’emploi », a déclaré le militant Aklesso Atcholi dans sa consigne de vote à l’endroit des députés du Groupe Parlementaire UNIR.
À travers ce cadre juridique, le gouvernement entend également promouvoir une agriculture durable, fondée sur la gestion rationnelle des ressources naturelles, la préservation de la biodiversité et la prise en compte des changements climatiques. Le texte prévoit par ailleurs de favoriser les investissements privés, les partenariats public-privé et l’agriculture contractuelle, tout en encourageant l’émergence d’un secteur agro-industriel national structuré et compétitif.
La professionnalisation des exploitations agricoles, le renforcement des organisations professionnelles, le développement de la recherche et de la vulgarisation agricoles, ainsi que la diffusion des innovations technologiques figurent également parmi les priorités. Le projet accorde une attention particulière à l’irrigation, à la mécanisation, à la modernisation des facteurs de production, à la résilience des populations rurales et à l’inclusion sociale, notamment par une meilleure prise en compte du genre et l’accompagnement des jeunes ruraux. Le projet de loi couvre un large éventail de domaines : les activités et les acteurs du secteur agricole, la souveraineté et la sécurité alimentaire et nutritionnelle, la santé publique vétérinaire, la protection sanitaire des végétaux et des animaux, la gestion durable de l’environnement, les facteurs de production, les droits humains et l’équité sociale. Il traite également de la recherche, de la formation, des productions agricoles, des marchés, des prix ainsi que des mécanismes de suivi et de développement du secteur.
Le Président de l’Assemblée nationale a invité tous les acteurs à poursuivre les efforts, chacun en ce qui le concerne, afin que l’agriculture togolaise soit plus productive, plus résiliente et plus prospère, au bénéfice de celles et ceux qui la font vivre et au bénéfice de celles et ceux qui vivent grâce à elle.
